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    2017年9月29日上午,《北京城市总体规划(2016年—2035年)》正式发布。相比此前的草案,新总规主要有三大变化,一是为与“两个一百年”奋斗目标进程更好地衔接,本轮规划期限由此前的2030年改为2035年;二是城市空间结构由“一主一副、两轴多点”改为“一核一主一副、两轴多点一区”;此外,新增单独章节,对支持河北雄安新区规划建设作出安排,提出建设以首都为核心的世界级城市群。《法制晚报》记者注意到,新版城市总规共6万余字,主要内容涉及人口、生态控制、京津冀等方面。


    人口


    按照以水定城、以水定人的要求,根据全市可供水资源量和人均水资源量,确定北京市常住人口规模2020年控制在2300万人以内,2020年以后,长期稳定在这一水平。2020年中心城区常住人口规模控制在1085万人左右。


    生态


    控制


    2020年全市生态控制区面积约占市域面积的73%,2035年提高到75%。初步划定全市生态保护红线,占市域面积的25%左右。严格划定永久基本农田,2020年耕地保有量不低于166万亩,基本农田保护面积150万亩。


    城市


    开发


    2020年全市城乡建设用地规模要压减到2860平方公里左右,2030年压减到2760平方公里左右。北京已进入减量建设、减量发展时期,将严格控制城乡建设用地总规模,实行增减挂钩,多拆少占、少建。


    绿色


    空间


    构建“一屏、三环、五河、九楔”的市域绿色空间结构,建设森林城市,重点实施平原造林,2020年全市森林覆盖率由2015年的41.6%提高到44%,2035年不低于45%。其中,2020年平原地区森林覆盖率提高到30%,2035年达到33%。


    交通


    2020年轨道交通里程提高到1000公里左右,2035年不低于2500公里。2020年新建地区道路网密度达到8公里/平方公里,2035年集中建设区道路网密度力争达到8公里/平方公里。2020年城市绿色出行比例提高到75%以上,2035年不低于80%。


    空气


    到2020年大气中细颗粒物(PM2.5)年均浓度由2015年的80.6微克/立方米下降到56微克/立方米左右,到2035年大气环境质量得到根本改善,到2050年达到国际先进水平。


    房价


    未来5年新供应各类住房150万套以上。未来5年新供应住房中,产权类住房约占70%,租赁类住房约占30%;产权类住房中,商品住房约占70%,保障性住房约占30%;商品住房中,共有产权住房、中小套型普通商品住房约占70%。共有产权住房中,70%面向本市户籍人口,30%面向非京籍人口。


    水源资


    2020年人均水资源量提高到约185立方米,2035年提高到约220立方米。到2018年年底全面消除全市黑臭水体。2020年基本实现城镇污水全收集、全处理,2035年全市城乡污水基本实现全处理。2020年重要江河湖泊水功能区水质达标率由2015年的约57%提高到77%,2035年达到95%以上。


    文保


    构建四个层次、两大重点区域、三条文化带、九个方面的全覆盖、更完善的历史文化名城保护体系,拓展和丰富历史文化名城保护内容,保护和恢复老字号等文化资源。


    京津冀


    要发挥好北京“一核”的辐射带动作用,强化北京、天津双城在京津冀协同发展中主要引擎作用,强化节点城市的支撑作用;携手津冀两省市推进交通、生态、产业等重点领域率先突破,着力构建协同创新共同体,推动公共服务共建共享。推动京津冀区域建设成为以首都为核心的世界级城市群、区域整体协同发展改革引领区、全国创新驱动经济增长新引擎、生态修复环境改善示范区。


    雄安


    一是建立与河北雄安新区便捷高效的交通联系,构建便捷通勤圈和高效交通网。二是支持在京资源向河北雄安新区转移疏解,积极引导中关村企业参与河北雄安新区建设,在河北雄安新区合作建设中关村科技园区。三是促进公共服务等方面的全方位合作,支持市属学校、医院到河北雄安新区合作办学、办医联体等。

附图

来源:法制晚报


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