原创农财网种业宝典12-09 06:51

摘要: “公司说种子质量没有问题,专家也说热害与天气相关,那我们是不是只能指望保险了?”

今天是农财君陪伴你的第 1512 

公司说种子质量没有问题,专家也说热害与天气相关,那我们是不是只能指望保险了?

当前,和商河县郑路镇李家坊村张同义一样,面对高温热害导致的玉米穗畸形、空秆、花粒现象,不少受灾农民将最后一丝期望寄予在未知的农业保险上。


据记者调查,在此次热害中,作为山东省农业大县之一的商河县是玉米受灾较为严重的区县之一责任在谁?“两村上千亩”出现穗畸形或空秆,这家上市公司回应品种热害事件。近日,商河县农业局就该县热害发生情况发布了《关于加强玉米保险理赔工作的实施意见》,意见中明确热害属于保险赔偿范围,并制定了报灾理赔程序,为种植户带来了一线曙光,同时也为其他区县热害保险赔偿提供示范。


值得借鉴,商河县首发玉米热害保险赔偿红头文件


 
我们这儿发布了玉米热害保险理赔的文件,已经开始统计了!”近日,商河县郑路镇种子经销商张福民告诉记者,遭受热害的玉米种植户达到赔偿标准后可以获得相应的保险赔偿。


据了解,作为山东省农业大县及农业大灾保险试点的商河县,在9月7日发布了《关于加强玉米保险理赔工作的实施意见》(下称“玉米理赔意见”)


商河县发布《关于加强玉米保险理赔工作的实施意见》(点击查看大图)


玉米理赔意见指出,商河县部分玉米出现空壳、畸形现象,经专家鉴定会商,系高温热害所致。按照山东省玉米大灾保险条款,对因风灾、热害造成损失率在20%(含)以上的地块进行勘测统计。


“商河县各个乡镇已对受灾情况进行初步统计,不过具体数据要到核实、定损后才能得到,然后才是赔偿。”日前,济南市商河县农业局种植业科王安华告诉记者。中国人民财产保险公司商河县分公司(承保公司)康经理也表示,公司将积极配合商河县农业局玉米保险理赔工作,切实做好核查及理赔工作。


据了解,今年6月份,山东省财政厅、山东省农业厅、山东省金融办公室、中国保监会山东监管局等部门联合发布了《山东省农业大灾保险试点工作方案》(下称“大灾保险”)。包括商河县在内,共有20个区县包含在大灾保险试点名单中。


除山东省外,全国还有12个重点粮食大省率先开始试点,包括河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、四川。农民购买农业大灾保险,受灾后便可以获得相应的保险赔偿,而且数额还不少。


山东省农业厅发布关于引发《山东省农业大灾保险试点工作方案》的通知(点击查看大图)


山东省农业大灾保险试点县名单(点击查看大图)


在山东省大灾保险中,种植业保险责任包括但不限于暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、地震等自然灾害等。其中,洪水、内涝、风灾、雹灾、热害、冷害等直接造成保险标的损失率达到20%(含)以上的,而其余12个试点省保险范围并未包含热害


在这场高温热害中,无数老百姓把最后一丝希望寄予在农业保险上。商河县、邹平县等地区已正式发文并开始进行受灾情况的统计,有望为农民减轻热害损失,提高农民对农业生产的积极性,值得其他地区借鉴。


热害首次纳入保险赔偿,赔偿金额按受灾比例计算


 
村支书已经上报了统计好的受灾玉米面积,但是不清楚能得到多少赔偿,也不清楚赔偿啥时候能拿到。”商河县郑路镇李家坊村村民张同义向记者表达着自己的疑惑。与张大哥有同样疑惑的还有附近村的受灾村民。


“保险赔偿需要经过基层统计上报、农业部门核实、公司核损、公示,保险公司赔偿的流程,赔偿到农民手里需要一定的时间。”王安华表示热害在今年首次纳入可赔偿范围,保险赔偿有严格的程序。


在商河县发布的《关于加强玉米保险理赔工作的实施意见》中,明确提出了玉米保险报灾理赔程序(风灾、热害),记者稍作整理以供参考。


玉米保险报灾理赔程序示意图(点击查看大图)


谈到保险赔偿金额,商河县农业局一位负责人告诉记者,根据山东省农业大灾保险条例,普通农户投保玉米种植保险18元/亩(自缴20%,3.6元),保险金额400元/亩;种植大户(单个品种粮食作物种植面积在50亩以上的种植户)36元/亩(自缴20%,7.2元),保险金额850元/亩。“这是最大金额,最终金额要根据受灾程度来计算。因为第一年加入热害保险,计算公式还没有完全确定下来。” 


记者了解到,常见灾害保险赔偿首先会设置起赔点。一般情况下,自然灾害理赔起点为20%,即承保的农作物因自然灾害造成损失率达到20%(含20%)以上到80%时,按农作物生长期划分保险金额和损失率计算赔款,(理赔计算公式为:赔偿金额=各生长期保险金额*损失率*受损面积)。对于损失率达到80%以上时,按该农作物生长期保险金额全额赔付。


商河县发布的玉米理赔意见中热害受灾程度分级方法(点击查看大图)


“还好交了保险,否则真是血本无归!”当记者打电话告诉张同义耐心等待农业保险的时候,他庆幸自己当初交了保险。“保险是村支书统一直接在小麦直补中扣除的,以前自己没有认识到保险的重要性。”郑路镇任家村种植户任大哥也表示,以后要主动交农业保险,“钱不多,但是灾害发生的时候却很重要。


多地高温热害不在保险责任内


除20个大灾保险试点区县之外,山东省其余区县多是普通政策性农业保险,虽然大部地区保险参保率在80%以上,但是与大灾保险不同的是,高温热害并不在普通政策性农业保险赔偿范围之内!


“通常作物遭遇自然灾害后,由镇推广部门根据农户自报的情况进行统计,上报给投保的保险公司,县保险公司及农业局相关专家对受灾作物进行实际测产,经过数据核实、保险公司定损后便可以赔偿。”垛石镇农业技术推广站刘德勇说,“但是目前农业政策性保险主要包括自然灾害、恶劣天气原因导致的农作物受灾而严重减产,高温热害并不在保险范围。


记者从德州市武城县农业局也了解到,该县发布的《2017年武城县政策性玉米保险工作实施方案》中,保险责任包括雹灾、风灾、涝灾造成的损失,并未提及高温热害


2017年武城县政策性玉米保险不包含高温热害(点击查看大图)


农业保险文件中没有热害这一说,今年热害属不属于保险范围内还不确定。”武城县农业技术推广站站长王艳华表示,目前,保险公司还没启动相关保险工作,也未说明会不会对热害面积进行统计赔付,不过已有部分老百姓来县农业局自报受灾面积。


“我们已和省市相关部门反映,仍在等进一步指示,若确定属于理赔范围,将第一时间联系保险公司开展核查及理赔工作。”王艳华告诉记者。

农业保险是保障农民利益的最后屏障。对商河、嘉祥等20个试点区县而言,玉米热害的赔偿可能只是时间问题,但试点区县只占少数,而对于大多数的非试点县的农民来说,他们更多的是期盼。


“希望相关部门能够出面,为老百姓争取热害保险,减少损失。”这是农民的心声。


文、图/南方农村报记者  李少泽  叶凤林


你那里高温热害进入理赔程序了吗?

欢迎留言~


一周头条


插秧好,直播好?还在犹豫吗,全国已直播6000万亩!如何更好降成本、提效益

玉米陆续收获,奸商猫腻多,再不学会这三招,又要担心被坑了!

揭秘隆平高科传奇不育系的逆袭史!走进这支“战狼”研发团队

责任在谁?“两村上千亩”出现穗畸形或空秆,这家上市公司回应品种热害事件

一场高温热害后的众生相|深度调查